Guía práctica de Notificación del Responsable del Sistema Interno de Información a la AIPI
Con la entrada en funcionamiento de la Autoridad Independiente de Protección del Informante (AIPI) el 1 de septiembre de 2025, se activa un elemento clave del cumplimiento de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, transposición de la Directiva Europea Whistleblower (UE) 2019/1937. Uno de los principales hitos de este nuevo marco es la obligación de comunicar a la AIPI el nombramiento o cese del Responsable del Sistema Interno de Información (RSII) de cada entidad sujeta a la ley.
¿Qué es el Responsable del Sistema Interno de Información?
El Responsable del Sistema Interno de Información es la persona física u órgano colegiado que la organización designa para gestionar el canal interno de denuncias o canal ético conforme a la Ley 2/2023. Esta figura tiene un rol central en asegurar que las comunicaciones internas sean recibidas, tramitadas, respondidas y documentadas con las garantías establecidas por la norma.
Obligación de comunicar a la AIPI
La Ley 2/2023 establece de forma explícita en su artículo 8.3 que todos los sujetos obligados a contar con un sistema interno de información deben notificar a la AIPI el nombramiento y cese del Responsable del Sistema Interno de Información, con independencia de si esa comunicación ya ha sido remitida a otras autoridades autonómicas competentes.
La AIPI ha habilitado en su web oficial un formulario de comunicación específico, que será el medio oficial para remitir estos datos una vez esté disponible. La comunicación incluye tanto el nombre del responsable como el cese o sustitución, cuando proceda.
Plazos a tener en cuenta
Según la información oficial y la normativa aplicable:
Plazo transitorio excepcional
- La Disposición Transitoria Única del Estatuto de la AIPI (Real Decreto 1101/2024) estableció un plazo de dos meses a partir de la entrada en funcionamiento de la AIPI para notificar los nombramientos y ceses que se hubieran producido desde la entrada en vigor de la Ley 2/2023 (marzo de 2023).
Inicio del cómputo del plazo
- La AIPI ha aclarado que este plazo no comenzó a contar automáticamente con la entrada en funcionamiento, sino que se empezará a computar únicamente cuando el formulario específico esté publicado y accesible en su sede electrónica, es decir desde el 10 de febrero de 2026.
Nuevo nombramiento o cese que tenga lugar a partir de la notificación inicial
- Una vez habilitado el formulario, las entidades deberán comunicar el nombramiento o cese del responsable en un plazo de 10 días hábiles desde que se produce el hecho.
Incluso si ya se ha comunicado la designación del RSII a una autoridad autonómica (por ejemplo, Agència Valenciana Antifrau o Oficina Antifraude de Cataluña), la comunicación a la AIPI es adicional y obligatoria, ya que esta autoridad central supervisa el cumplimiento en todo el territorio nacional.
Procedimiento de notificación
La AIPI ha publicado en su web oficial (secciones Responsable del Sistema de Información y Notificación a la AIPI: procedimiento) indicaciones claras sobre cómo realizar esta comunicación:
1. Formulario específico
- La comunicación debe hacerse mediante el formulario oficial de comunicación del Responsable del Sistema Interno de Información identificándose con certificado digital.
2. Contenido mínimo
La información que se solicita suele incluir:
- Nombre y datos del Responsable, unipersonal u órgano colegiado.
- Fecha de nombramiento o cese.
- Documento de nombramiento firmado por Persona Jurídica.
- Identificación del organismo o entidad pública, numero empleados, URL de la entidad y del canal de denuncias.
- Unas preguntas adicionales según seas del sector privado o público
3. Envío y acuse
- La presentación se realiza vía sede electrónica
- Una vez enviado, es clave conservar el justificante de registro como evidencia de cumplimiento.
Preguntas frecuentes oficiales
El portal de la AIPI incluye una sección de preguntas frecuentes que ayudan a aclarar otras dudas relevantes sobre la ley y los canales disponibles:
¿Qué ocurre después de presentar una comunicación?
Una vez registrada, la AIPI determinará si el caso entra en el ámbito de la ley y decidirá si:
- Inadmite a trámite la comunicación por falta de verosimilitud o fuera del ámbito material.
- Admite a trámite la comunicación y procede con acciones de investigación.
- Requiere más información al informante o al afectado.
- Remite el caso a la Fiscalía o a la autoridad competente si corresponde.
Consejos prácticos de cumplimiento
Para evitar incumplimientos formales (que pueden derivar en sanciones según la propia Ley 2/2023), las organizaciones sujetas a esta normativa deben:
- Asegurarse de que existe un sistema interno de información que cumple la ley con un responsable formalmente designado.
- Disponer de un acuerdo de nombramiento o cese documentado firmado electrónicamente por el representante de la entidad.
- Preparar con antelación la documentación exigida para la notificación (acta, nombramiento, datos actualizados).
- Registrar y conservar el justificante electrónico de la comunicación para evidencia documental.
Conclusión
La apertura del procedimiento de notificación del Responsable del Sistema Interno de Información a la AIPI marca una fase operativa fundamental en la implementación de la Ley 2/2023. Las entidades afectadas deben actuar con diligencia para cumplir los plazos y procedimientos y así consolidar un modelo de gestión de denuncias interno que sea sólido, trazable y alineado con los requisitos legales y las mejores prácticas de cumplimiento normativo
